12 июня 1919 года пленум ЦК РКП(б) по предложению В. И. Ленина подчинил украинский наркомпрод «в финансовом и организационно-политическом смысле Всероссийскому Компроду без опубликования об этом». И все же к моменту захвата Украины белогвардейцами удалось собрать не более 8 миллионов пудов зерна при плане 140 миллионов.
Конечно, украинское село восстало не только против продразверстки. Согласно положению «О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» (выполнялось с марта, хотя было утверждено только 29 мая 1919 г.), почти половину помещичьих земель государство отдало под посевы сахарной свеклы создаваемым коммунам, совхозам и артелям. Именно поэтому первыми против большевиков выступили бедняцкие слои деревни, не получившие земли по принципу уравнительного передела. Не удивительно поэтому, что восстание незаможных крестьян в четырех волостях Киевщины подавляли, к примеру, части Красной армии и отряды зажиточных хозяев Кагарлыкской волости.
В борьбе с протестовавшим против коммунизации крестьянством с начала апреля 1919 года Красная армия применяла варварский метод — сжигание сел. Несмотря на то, что 16 апреля Г. И. Петровский, С. В. Косиор и В. П. Затонский внесли в ВУЦИК запрос «О недопустимости сжигания сел во время ликвидации кулаческих восстаний», такие акции продолжались и далее. Но волна протестов не спадала, только за 20 дней июля 1919 года состоялось 207 крестьянских выступлений.
Все Kpестьянские восстания, проходившие в Украине в 1918—1921 годы, можно разделить на антибольшевистские, антиденикинские, стихийные, бандитские; не наблюдалось ни антисоветских, ни антиврангелевс-ких. Основной лозунг повстанцев летом 1919 года типичен для масс: «За без коммунистов и чекистов!». За весну—лето только на юге Украины произошло 238 антибольшевистских восстаний и 321 антибелогвардейское. В отрядах повстанцев в этот период насчитывалось около 300 тысяч бойцов. В то же время намерение большевиков — мобилизовать в Красную армию за полгода не менее 1 млн украинцев — провалилось.