Другими словами, старинная комиссия чиновников, ранее зависевшая от общего собрания, теперь присвоила всю его политическую силу и постепенно превратилась в олигархию. Массы городского населения потеряли интерес к муниципальной деятельности, ибо не принимали в ней никакого участия. Эта перемена вскоре произошла во всех крупных городах и селениях,, за редким исключением (например, Мондоньедо по уставу 1542 г. сохранил общее собрание, хотя оно и созывалось чрезвычайно редко); старинные порядки уцелели в деревнях, где существовали еще средневековые советы, хотя они мало влияли на общее положение городских властей, как в силу преобладания городского населения над сельским, так и из-за противодействия системе советов со стороны законодательных органов. Когда городские советы или капитулы оказались политически оторванными от общины, процесс централизации управления пошел еще быстрее и с советами произошло то же, что с общими собраниями, то есть постепенно все их функции перешли к представителям королевской власти (коррехидорам, алькальдам и т. д.) и ауди-енсиям.
Одной из обычных в то время форм подчинения городских самоуправлений центру являлась продажа общественных постов и должностей, к которой корона прибегала, чтобы пополнить королевскую казну. Вследствие этоп> должностей нередко оказывалось больше, чем нужно, и больше, чем разрешали местные средства. Убедившись в том, какой вред приносит такое положение, власти пытались с ним бороться, издавая законы, которые предписывали сократить количество муниципальных должностей, но все же система эта продолжала существовать и приносить свои дурные плоды, как свидетельствует указ от 9 мая 1669 г., признающий «большие неудобства и вред для подданных от того, что продаются с правом наследования должности рехидора, старшего знаменщика, младшего прокурора, старшего судьи, уполномоченного эрмандады, казначея, попечителя по делам несовершеннолетних и другие должности, дающие право голоса в городском совете, ибо городское население страдает от притеснений имущих, перекладывающих все тяготы на бедноту, что вызывает опустошение селений и упадок королевских доходов».