Новые войны с Нумансией и с гальегами и астурами. Выше отмечалось, при каких обстоятельствах возобновилась война с Нумансией. Следует особо оговорить, что когда речь идет о Нумансии, имеется в виду не только этот город. Нумансия была центром и главной твердыней конфедерации, в которую входили многие народы и у которой были и другие крепости (в частности Каука и Интеркатия).
Римский полководец Квинт Помпей Руф потребовал у нумантинцев .выдачи беглецов из других племен (как полагают, из армии Вириата) и сдачи оружия. Нумантинцы отказались выполнить эти требования, и Помпей Руф выступил против них, но был разбит местным вождем Мегарой. Тогда римляне атаковали другие селения—Термансию и Мелию. В конце концов Помпей Руф, измученный постоянными атаками испанцев, заключил с ними мирный договор. С этим договором произошло то же самое, что и с предыдущими соглашениями. Римское правительство не утвердило его, а сам Помпей Руф осмелился заявить, что он вообще никакого договора не заключал. Война, таким образом, продолжалась. Нумантинцы и их союзники» среди которых были кантабры, ваккеи, лусоны и другие, одержали ряд, побед над несколькими полководцами. Одновременно другие римские военачальники вели войну на территории астуров и гальегов, которые энергично сопротивлялись завоевателям.
Римские войска были деморализованы, правительство утратило уверенность в победе, а имя Нумансии наводило ужас на римлян. Рим направил, в Испанию своего лучшего полководца—Сципиона Эмилиана. Сципион, прежде всего занялся реорганизацией армии, вселил в нее бодрость и приучил ее к трудностям ведения войны. Он призвал на помощь африканские войска, которыми командовал нумидийский царь Югурта (подобно тому, как это сделал в свое время Гасдрубал), и собрал в общей сложности 40 тыс. человек. Не вступая в бой с нумантинцами, Сципион принялся сооружать, вокруг Нумансии стены, чтобы лишить осажденных возможности сообщаться с соседними племенами и получать продовольствие и подкрепления. Он запрудил реку, протекавшую через город. Отныне нумантинцы не могли уже больше выбираться из города вплавь.