На основании соглашения, подписанного 18 сентября/1 октября 1914 г. в Петрограде, взамен добровольного нейтралитета Румынии Россия гарантировала ее территориальную целостность и признавала ее права на территории Австро-Венгрии, населенные румынами.
В течение двух лет нейтралитета румынские политики занимались решением исключительно военных проблем: рамки действия и соблюдения нейтралитета, выбор союзников, сроки начала военных действий и др. Будучи более едиными и дисциплинированными, либералы во главе с имевшим вес Брэтиану, который отличался осторожностью и... умением молчать, выступали за соблюдение нейтралитета и подготовку вступления в войну только в самый подходящий момент. В рядах консерваторов вопросы, связанные с войной, еще больше усилили разногласия. Сторонники А. Маргиломана выступали за неукоснительное соблюдение нейтралитета и сохранение хороших отношений с Центральными державами, а сторонники Н. Филипеску требовали скорейшего вступления в войну на стороне Антанты. На съезде партии в мае 1915 г. произошел окончательный разрыв, за которым последовало сближение и «объединение» последних с Консервативно-демократической партией Т. Ионеску. Король Фердинанд при поддержке королевы Марии (племянница английской королевы Виктории и двоюродная сестра царя Николая II) был твердым сторонником Антанты и вместе с Брэтиану предпринимал усилия для вступления в войну на стороне Антанты.
Рост национального движения в королевстве и провинциях, входивших в состав других государств, особенно в Трансильвании, сыграл важную роль при принятии окончательного решения и ускорил его реализацию. На съезде в декабре 1914 г. Лига за культурное единство всех румын (образованная в 1891 г.) была переименована в Лигу за политическое единство всех румын и избрала комитет в составе: В. Лукачиу (председатель), Н. Йорга (секретарь), С. Мындреску, Т. Ионеску, Н. Филипеску, О. Гога. Лига развернула бурную деятельность по организации кампаний в прессе, митингов и массовых демонстраций, в ходе которых общественность убеждали в необходимости участия в войне для объединения нации.
Предоставленная нейтралитетом передышка была использована правительством в целях обеспечения экономических, военных и дипломатических условий для начала военных действий.