Трудно сказать, насколько вариант с Дионисием был в этом плане реален. Ведь даже если бы преждевременная смерть не унесла тирана в могилу, едва ли ввиду непрерывных войн с карфагенянами у него нашлись бы досуг и возможности для столь энергичного вмешательства в дела Балканской Греции, как того желал Исократ. Вообще в принципе было, по-видимому, бесперспективно связывать выполнение панэллинской программы с тираниями, пусть даже такими своеобразными, каким были кипрская и сицилийская тирании. Режимы эти были достаточно ущербны и сами по себе, а кроме того, слишком скованы непрерывными войнами со своими непосредственными соседями, вольными греческими городами или «варварами», чтобы стать исполнителями общегреческого дела. Больше шансов выступить в этой роли имела окрепшая и выросшая к середине IV в. македонская монархия, к которой в конце концов Исократ и обратился в составленном в 40-е гг. памфлете «Филипп» (речь V) и примыкающем к нему послании, тоже адресованном царю Филиппу.
Исократов «Филипп» замечателен именно тем, что здесь ясно и недвусмысленно исполнение панэллинской программы было связано с монархией. Автор памфлета счел нужным специально обосновать свое обращение к столь необычному, по понятиям полисного грека, адресату, как македонский царь. Он откровенно признается в разочарованиях, постигших его в деле с собственным отечеством, которое осталось глухо к его призывам, и он не делает секрета из тех новых надежд, которые возлагает на македонского царя Филиппа: этот правитель один только и обладает реальными силами и способностями, необходимыми для осуществления его, Исократа, программы (см.: V, 13 сл., 128 сл.).
Что же касается самой программы, то ее существенными пунктами по-прежнему остаются преодоление царящего в Греции политического разброда, создание общего политического единства и осуществление общими силами завоевательного похода на Восток. Рисуя Филиппу перспективы завоеваний в Азии, Исократ еще раз уточняет конкретные цели предприятия. Это прежде всего колонизация обширных пространств азиатского материка и удаление таким путем из Греции беспокойной, все растущей массы люмпенов и наемников.