В надписи из Кал-и Джанггах, около Бирджанда (в Восточном Иране), некий Гари-Ардашир приказал «выбить свое имя рядом с наскальным рельефом, изображающим человека (по всей вероятности, самого Гари-Ардашира), который голыми руками поражает льва. В надписи он назван nkwdr и hStrp, последнее — парфянская форма титула «сатрап», который в это время, видимо, прилагался к правителю городской округи (такой вывод следует из надписи Шапура I на «Кабе Зороастра» в Накш-и Рустаме). Звание (или титул) nohodar, буквально «держащий первое место», представлено в армянском языке в форме пахагаг — «феодальный предводитель», скорее почетное звание, чем титул59. Византийский историк Феофилакт Си-мокатта (I, 9) отмечал, что персы чаще употребляют почетные звания, чем имена собственные. Эта особенность, столь же характерная для парфянского периода, как и для более поздних времен, осложняет для нас понимание административной структуры Парфянской державы и ее иерархии.
Сатрапы должны были составлять основу парфянской администрации, хотя их положение изменилось по сравнению с ахе-менидским периодом. Судя по документам из Нисы, марзбан (marzb'an), буквально «охраняющий границу», «маркграф», стоял над сатрапом. Менее значительной фигурой, чем сатрап, был дизпат (dyzpty) — начальник укрепленного селения или крепости. Марзбан может быть синонимом для паткоспана (patikdspan), титула, засвидетельствованного для сасанидско-го периода. Три звена управления — марзбан, сатрап, дизпат — существовали, по-видимому, прежде всего на территориях иранских областей Парфянского царства. В других частях державы административное устройство имело свои особенности. Для Закавказья мы часто встречаем термин, представленный в формах bitaxe, pitiaxSi, vitaxa, арм. bdeasx; этот термин отождествляется с batesa контракта из Дура-Эвропос1. Я склонен сопоставлять bitaxs с nohodar, «занимающим первое место», и толковать bitaxS как «(правитель?) второго места»2. Неясно, ограничивалось ли употребление этого титула северо-западной частью владений Парфии, но только в этих областях он засвидетельствован.