Таким образом, Оливарес предполагал не только участить наезды короля в Португалию, упорядочить финансовую систему и т. д., но и занять португальцев на кастильской службе (в частности, в посольствах, вице-королевствах, допустить их к королевскому двору, предоставить им места в советах), а взамен назначать кастильцев на должности в Португалию. Так Оливарес полагал возможным провести ассимиляцию подданных одного короля, «которые-почитают друг друга иноземцами».
Этот совет Оливареса рассматривался как стремление ограничить автономию Португалии или по крайней мере сделать унию с Кастилией еще более-прочной и тесной. План в Португалии вызвал сильное беспокойство, которым воспользовались сторонники восстания. Недовольство было вызвано-также и тем, что герцог Лерма вновь стал покровительствовать евреям. ОЙ снял некоторые ограничения, в частности, разрешил им продажу их имущества в случае эмиграции (1629 г.). Несмотря на то, что евреям все же не были предоставлены равные права с христианами, достаточно было и этой небольшой уступки, чтобы вызвать среди народа и духовенства некоторые волнения. Скоро ко всем этим причинам прибавилась еще одна, всегда действующая на сознание народных масс самым радикальным образом,—увеличение налогов. Кровопролитные войны, которые приходилось вести Испании (часто по вине своих собственных правителей), требовали все новых и новых жертв.. Не избежали этих жертв и португальцы.
В 1635 г., с вступлением в вице-королевскую должность герцогини Мантуанской, в Португалии были введены дополнительные налоги, возбудившие недовольство по всей стране. Чтобы спасти положение, Оливарес не нашел ничего лучшего, как заменить все существовавшие до того времени налоги одним-единственным, но зато превышавшим все предыдущие вместе взятые. Этот довольно необычный способ «врачевания» был расценен большинством не просто как неуклюжая маскировка испанской политики в Португалии, но как заранее обдуманная провокация, рассчитанная на то, чтобы возбудить восстание, а затем воспользоваться им для осуществления замыслов графа-герцога об установлении более полного единства.